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关于优化营商环境、构建亲清新型政商关系 监督执纪问责的通告

日期:2021-03-11
来源:鄯善县纪委监委
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为贯彻落实县委、政府关于优化营商环境、构建亲清新型政商关系有关工作安排部署,着力破解影响营商环境的“痛点”“难点”“堵点”问题,在全县大力开展和持续推进优化营商环境、构建亲清新型政商关系,保障全县经济高质量发展,现将鄯善县优化营商环境、构建亲清新型政商关系强化监督执纪问责有关事项通告如下:

一、举报投诉受理范围

   (一)工作作风和行政审批方面

1.贯彻执行国家、自治区和市县优化营商环境相关政策和部署领导不力、分工不明、责任不清、落实不力。

2.简政放权不到位,审批环节多、时限长、效率低,擅自设立审批事项,增加受理条件、增设办理环节。

3.在行政审批过程中从部门利益甚至个人利益出发,设置障碍,提高门槛,不给好处卡、推、拖,给了好处乱办事;服务效率低下,工作敷衍塞责,应当立即办理而不办理,可以当场解决而不解决。

4.政策不透明,对管理服务对象提出的政策咨询,不能明确予以答复;“门好进、脸好看、事难办”,回避问题和矛盾,上推下卸责任。

5.工作人员不遵守工作纪律,迟到早退,擅自脱岗、离岗,不坚守工作岗位,上班时间从事与工作无关的活动。

6.办理程序不公开,对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结果等不公开或公开不及时、不完整、不清晰。

7.岗位职责不公开,公开栏未设置单位职责、部门职责、工作人员职责,窗口工作人员不亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺。

8.收费标准不公开,未按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准。

9.监督不公开,未按照要求公开投诉举报方式和电话,或对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话不畅通。

10.违法设置或变相设置限制性条款,为企业平等进入市场设置不合理附加条件、歧视性条款和准入门槛,限制公平竞争。

11.水电气暖等公共服务领域利用垄断优势设定“霸王条款”,搞垄断服务、捆绑服务或捆绑收费。

(二)执法监管方面

12.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管不严、包庇护短、隐瞒不报、有责不追。

13.监管部门粗暴执法、随意执法、选择性执法,办“关系案”“人情案”;向企业乱收费、乱罚款、乱摊派,随意检查、多头检查、重复处罚,干扰企业正常生产经营。

14.监管部门监管缺失,对窗口单位秩序混乱等问题失察失管。

15.中介服务管理不规范,指定中介机构、评估机构承揽业务,中介服务差、收费乱、搞垄断等问题。

16.重审批、轻监管,重处罚、轻服务,滥用职权,侵害企业合法权益。

(三)公共服务方面

17.推进“一站式”服务不力,不严格执行一次性告知制,让企业群众多头跑、重复跑;要求提供“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

18.不严格执行首问责任制,把应办事项转给他人又没有跟踪落实。

19.数据不共享、不跑路,政务服务“一网通办”“不见面审批”推进不力。

20.领导干部“新官不理旧事”,上推下卸、不敢担当。

(四)构建亲清新型政商关系方面

21.党政机关及党员干部和公职人员尤其是领导干部本人或者纵容、默许配偶、子女及其配偶和其他特定关系人从企业谋取利益,以及违反规定与管辖的区域或者业务范围内企业发生可能影响公正执行公务的经营活动。

22.收受企业及其负责人赠送可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,借与企业交往之机或者以担任顾问、提供中介服务为名向企业及其负责人收取咨询费或者索取其他好处。

23.以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定关系人名义向企业筹资、借款、借车、借房,影响公正执行公务,无偿或者象征性地支付报酬接受企业服务或使用劳务,由企业及其负责人支付应由单位或者个人负担的费用。

24.接受企业及其负责人提供的可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,违反有关规定取得、持有、使用企业赠送的健身卡、消费卡,或者接受企业及其负责人邀请,违规出入私人会所。

25.以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定关系人名义参股或者持有非上市企业股份或者证券,违反规定安排配偶、子女及其配偶和其他特定关系人到企业担任高级职务或者挂名领薪、兼职取酬。

26.违规干预和插手市场经济活动,为企业及其负责人谋取不正当利益。

27.违规干预和插手企业生产经营活动,妨碍企业健康发展,损害企业合法权益。

28.在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标等环节利用职权吃拿卡要、索贿受贿,对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐。

29.在政务服务活动中不作为、慢作为、假作为、乱作为,对涉及企业利益问题依照政策或者规定能解决而不及时解决,或者对符合政策的诉求消极应付、推诿扯皮。

30.其他违反党规党纪和法律法规的情形。

 

二、举报投诉受理方式

(一)鄯善县纪委监委举报投诉方式:

1.举报投诉电话:

鄯善县纪委监委信访室:12388

鄯善县纪委监委党风政风监督室:8387608

2.举报投诉网站:http://xinjiang.12388.gov.cn/tulufan/shanshanxian/

3.来信地址:鄯善县鄯善镇广场综合楼纪委信访室,邮编:838200

(二)各乡(镇、场)纪委举报投诉电话:

鄯善镇纪委:7669220

辟展镇纪委:7678015

迪坎镇纪委:8347352

园艺场纪委:8303223

东巴扎乡纪委:8308667

七克台镇纪委:8322002

火车站镇纪委:7678802

连木沁镇纪委:8335600

鲁克沁镇纪委:8351102

吐峪沟乡纪委:8364012

达浪坎乡纪委:8411808

                           

            鄯善县纪委监委

             2021年3月8日

关于优化营商环境、构建亲清新型政商关系 监督执纪问责的通告-鄯善县党建网